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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提 出 ，一 方面，要加大政府投资  力度，提高托位建 设补贴标

准，进一 步降低普惠机构开 办  成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。