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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而
社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力 度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面 ，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠 机构运营成  本。