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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运 营成本。