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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼 
儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
 位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差距。