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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务
 质量参差不齐，

一些非
正规机构游离于相关部门 的监

管体系之
外。