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其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规
机构游 
离于相关部门的监管体系之外。