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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办  成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营 成 本。