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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。  中 国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。