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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 
。数 据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。