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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。