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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全
。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。