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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务
质量
，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。