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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本
压 力，需要 建立合  理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 
员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。