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　　发展普 惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而
 社 会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。