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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建  设补贴标准，进一
步降低
普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低

普
惠机构 运营成本。