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　　发展普惠托育
服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压 力，需 要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，
采取
公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购 买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。