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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选 择托
育机构时都会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。