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　　其三，托育服务领域

 人才 短缺，有效 监管  机制尚不 健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构 提供
的服务质量参差不齐，一
些非

正规机构游离
于相 关部门的监 管体系之外。