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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都 会关注

服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。