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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本  压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。