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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。