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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率
仅 为6%左右 
，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 
四五”期末4.5个的
目标尚存很大 差距。