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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的  矛盾突出。数
据显示 ，三成
以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。