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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾 
突

出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3 岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。