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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家
庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供

给存在较大缺口
。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。