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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济 研究院社会发
展
所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。