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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水

平、 内外环境 、照  护内容等 ，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。