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　　 发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积 极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办
成本； 另一方 面，采取公建  民营
、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普
惠 机构运
营成本。