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　　发展普惠托 
育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社
会
力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。