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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水  平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的  监管体系之外。