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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成

以上婴幼 儿家庭有托育需

求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。