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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、 奖 励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。