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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。