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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护
内 容等，但 
在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。