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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本 分 担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，  提高托位建 设 
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 
低普惠机构运营
成 本。