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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门
的

监管体系之外。