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　　其三，托育  服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。