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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育  需求，但现有托 育机构 入托率仅为6%左右
，托 位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。