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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性
，而
社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大 政府投资力度
，提高
托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。