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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构
运营成本。