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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 
。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资
 质、师
资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构 游离于相关部门的监  管
体系之外。