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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾  突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。