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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制 尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资
质、师资 水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。