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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育
机构提
供的服务质量参
 差不齐，一些非正
规机构游离
于
相关部门的监管 体系之外。