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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开

办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、  奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低普惠机   构运营成本。