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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现  有托育机构 入托 率仅为6
%左右

，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每  千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。