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首先 
，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6
%左右，
托位供给

存在较大
缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为  2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目 标尚存很大差距。