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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中 国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运

营成本。