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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管 体系 之外。