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发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。  
中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补  贴、奖励补 助、购

买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。